文/羊城晚报全媒体记者 李焕坤

7月5日，16届41次广州市政府常务会审议通过《对于变嫌完善市级财政科研经费使用科罚的多少设施》（简称《设施》）。《设施》提倡进一步扩大科研名堂经费科罚自主权、完善科研名堂经费拨付机制、加大科研东谈主员激励力度、指责科研东谈主员事务性管事、翻新财政科研经费干涉与维持样貌等设施，引发科研东谈主员翻新活力，加速实现高水平科技自立自立。

扩大科研经费科罚自主权

这次《设施》明确扩大科研名堂经费科罚自主权，进一步精简归拢预算编制科目，科研名堂平直用度预算科目斡旋精简为开拓费、业务费、平直东谈主力资源成本费三大类。其中，参与名堂磋议的科研东谈主员、科研缓助东谈主员的工资性支拨或劳务支拨可在平直东谈主力资源成本费科目列支；与科研名堂平直相关的计较类仪器开拓、软件器具，及仪器开拓的租出、现存仪器开拓的升级改进等支拨均可在开拓费科目列支。

科研经费“包干制”，或者为科研东谈主员放权、减负。《设施》提倡在东谈主才类、基础磋议类、软科学磋议类等定额资助的科研名堂中履行名堂经费“包干制”，名堂禀报毋庸编制经费预算，实行经费使用“负面清单”科罚。名堂崇拜东谈主在开心遵从科研伦理谈德和气派学风诚信要求、经费一升引于与本名堂磋议管事相关支拨的基础上，自主决定名堂经费使用。同期，也饱读舞在从事基础性、前沿性、公益性磋议的孤独法东谈主科研机构开展经费包干制试点。

加大科研东谈主员激励力度

2.甘肃安全生产科学研究院有限公司原党委书记、董事长饶军接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品等问题。2014年10月至2018年1月，饶军多次接受管理和服务对象可能影响公正执行公务的宴请；2021年10月，收受管理和服务对象为恭喜其儿子结婚所送重量约20克的黄金纪念币一块。饶军还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。（甘肃省纪委监委）

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凭据要求，广州市属高校、科研院所、企业集中本单元发展阶段、类型定位、现存绩效工资实质披发水平、财政科研名堂可用于支拨东谈主员绩效的波折用度等实质情况，向主宰部门禀报动态调养绩效工资水平。分派绩效工资时，将向承担科研任务较多、见效隆起的科研东谈主员歪斜。同期，《设施》饱读舞所捏有的科技效用和学问产权，通过条约订价、在时候走动或学问产权走动阛阓挂牌走动等阛阓化样貌进行转动。

广州还将升迁波折用度比例。凭据《设施》，波折用度实行总数甘休，按照不朝上平直用度扣除开拓费后的30%审定，欧博平台注册对数学等纯表面基础磋议名堂，波折用度比例进一步升迁到不朝上60%。波折用度由名堂承担单元统筹安排使用，可一升引于绩效支拨，并向翻新绩效隆起的团队和个东谈主歪斜。

探索新建要紧科技基础要领洞开分享

在中央、省的变嫌见识基础上，这次变嫌也有诸多翻新。举例，《设施》提倡优化经费拨付渠谈，推动财政科研经费跨境流动，加速科技身分在粤港澳大湾区的解放通顺，维持港澳地区高级院校和科研机构参与广州市科技研究名堂禀报。同期，探索履行“免申即享”竣事样貌，进一步升迁资金拨付效用。

在经费干涉维持样貌方面，《设施》翻新性提倡拓展财政科研经费干涉渠谈，指令配置企业干涉、社会老本参与的多元化、多渠谈的经费干涉体系；加速鼓舞科技金融深度交融，优化科技翻新类指令基金科罚使用，推动粤港澳大湾区国度时候翻新中心、省实验室、市属高校、科研院所、高新时候企业等各样计策科技力量、翻新载体的科技效用转动愚弄。

已往，科研仪器采购使用和结余资金科罚方面也将优化。凭据《设施》，广州将增多对翻新址品（服务）政府采购的维持，合乎条目可实行政府首购。同期，探索配置对使用市级财政资金和市属国有老本新建要紧科技基础要领或新购科研仪器开拓洞开分享机制，饱读舞对使用市级财政资金购置的、合乎洞开条目的仪器开拓按照磋商律例洞开分享。实施“全经由科罚简政放权变嫌”项策画结余资金留归单元统筹用于科研行动平直支拨，结余名堂承担单元应优先研究原名堂团队科研名堂需求。

裁剪：邓枭雄

开首：金羊网